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“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2:1986年对“认证”的定义是:“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”
第三方的认证活动必须公开、公正、公平,才能有效。必须有绝对的权力和威信,必须独立于第一方和第二方之外,必须与第一方和第二方没有经济上的利害关系,才能获得双方的充分信任。由在国家注册并认可的组织机构去担任这样的第三方,这样的机关或组织就叫做“注册认证机构”。
为促进食品案例,保障人体健康,防止农药、化肥等化学物质对环境的污染和破坏,由通过资格认可的注册有机食品认证机构依据有机食品认证技术准则、有机农业生产技术操作规程,对申请的农产品及其加工产品实施规定程序的系统评估,并颁发证书,该过程称为有机食品认证。认证以规范化的检查为基础,包括实地检查、可追溯系统和质量保证体系的实施。
有机食品认证范围包括种植、养殖和加工的全过程。有机食品认证的一般程序包括:生产者向认证机构提出申请和提交符合有机生产加工的证明材料,认证机构对材料进行评审、现场检查后批准。
中国生产的有机食品大部分出口。希望从事有机食品生产、加工及认证的企业可以咨询辽宁出境检验检疫局植检处(大连)、中国进出口质量认证中心环境认证部(北京)、青岛鼎立信诺管理咨询有限公司、国家环保总局有机食品发展中心(南京)或中国农业大学农业生产研究所(北京)。
中国有机产品的标准发展经过了一个从分散到规范的过程。2004年之前,中国没有统一的有机产品标准,各个机构制定自己的有机认证标准。随着中国有机产业的发展和中国国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)的成立,2004年认监委发布实施了试行标准——《有机食品认证规范》,在全国范围内试点实施。经过一年的摸索和实践,在《有机食品认证规范》的基础上,认监委正式发布实施有机产品的国家标准《GB19630.1-4——2005》。至此,该标准成为了中国有机产品生产、经营、认证实施的唯一标准。
有机食品标志的使用
根据证书和《有机食品标志使用管理规则》的要求,签订《有机食品标志使用许可合同》,并办理有机食品商标的使用手续。
有机食品标志释义:
有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。我们可以感觉到两种景象:其一是一只手向上持着一片绿叶,寓意人类对自然和生命的渴望;其二是两只手一上一下握在一起,将绿叶拟人化为自然的手,寓意人类的生存离不开大自然的呵护,人与自然需要和谐美好的生存关系。有机食品概念的提出正是这种理念的实际应用。人类的食物从自然中获取,人类的活动应尊重自然的规律,这样才能创造一个良好的可持续的发展空间。
有机食品认证程序是有时限的:
1申请(1周)
直接向COFCC申请,COFCC将询问有关基础上的一些信息以便进行严格而可信的费用预算。
2合同和费用预算(1周)
在所提供信息的基础上,第二周申请者会收到一份检查合同以及一份费用预算、检查程序、时间表和有关技术细节的说明。
3检查(根据地区、产地情况时间可能不同3-7天)
COFCC指派一名有经验的检查员执行检查,他将提供一份详尽的检查时间表,并要求通知申请者在当地的合作伙伴等细节。
检查包括申请者的有机生产内部规章制度,生产地以及参观包装、房屋、仓库和加工厂,最新文件、记录和最终与申请者的讨论。
4检查员报告(2周)
检查中的调查报告与有关文档一起寄到COFCC办公室。如检察员有疑问,可随时提出追加一次检查。检查员报告将在其检查完成后的2周内提交COFCC。
5综合审查评估(3周)
认证中心将检查员报告的结果与COFCC《有机食品认证技术准则》进行对照,如经事先同意,还将应用附加标准。认证中心形成一份包括“有机生产是否符合准则要求以及改进措施”在内的“综合审查评估报告”。
6颁证决议(2周)
认证中心将“综合审查评估报告”提交颁证委员会,颁证委员会将作出是否颁证昀决议。
7付款及颁证(2周)
在检查开始之前须付款50%,当认证决议生效时必须付清余额并得到发票。COFCC将会在检查员检查后90天内颁发证书
申请者书面提出申请认证时,根据《有机产品认证实施规则》的规定,应向有机认证机构提交下列材料:
① 申请者的合法经营资质文件,如营业执照、土地使用证、租赁合同等;
② 申请者及有机生产、加工的基本情况,如申请者名称、地址和联系方式,生产、加工规模,包括品种、面积、产量、加工量等描述;
③ 产地(基地)区域范围,包括地理位置图、地块分布图、地块图;
④ 申请认证的有机产品生产、加工、销售计划;
⑤ 产地(基地)、加工场所有关环境质量的证明材料;
⑥ 有关专业技术和管理人员的资质证明材料;
⑦ 保证执行有机产品标准的声明;
⑧ 有机生产、加工的质量管理体系文件;
⑨ 其他相关材料。